重慶市長黃奇帆18日表示，重慶兩江新區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的先行區(qū)，和建設(shè)中的創(chuàng)新中心，將在住房制度、戶籍制度、對外開放模式等方面，率先進(jìn)行體制機(jī)制改革，充分激發(fā)新區(qū)的發(fā)展活力。

黃奇帆介紹，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立兩江新區(qū)時，明確要求深化改革、擴(kuò)大開放、銳意創(chuàng)新，將新區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的先行區(qū)，并逐步建成創(chuàng)新中心，兩江新區(qū)一方面要把沿海30年改革創(chuàng)新的經(jīng)驗學(xué)習(xí)、操作到位，另一方面要根據(jù)重慶乃至西部的實際情況，走出改革開放的新路子。

黃奇帆表示，重慶目前正在推進(jìn)住房供給雙軌制的改革，大力建設(shè)公共租賃房，主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)21個公租房基地，其中8個擺在了兩江新區(qū)內(nèi)，可解決數(shù)十萬人口的居住問題，兩江新區(qū)將成為重慶住房制度改革的示范基地。重慶還在大力推進(jìn)戶籍制度改革，兩江新區(qū)未來常住人口規(guī)?？蛇_(dá)400萬人，其中有很大一部分是外來人員及農(nóng)民工群體，農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)的改革將率先在兩江新區(qū)實施。

黃奇帆表示，兩江新區(qū)還將創(chuàng)新對外開放模式。比如，為充分發(fā)揮內(nèi)陸唯一的保稅港區(qū)的作用，與沿海保稅港區(qū)形成有機(jī)聯(lián)動，重慶海關(guān)聯(lián)合沿海地區(qū)積極探索兩地保稅區(qū)一體化通關(guān)運行模式。這些創(chuàng)新不僅對西部，甚至對全國都有很好的示范意義。

記者18日從重慶市政府新聞發(fā)布會上獲悉，作為繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)之后，我國第三個國家級新區(qū)重慶“兩江新區(qū)”享有十大優(yōu)惠政策，其疊加優(yōu)勢超越浦東新區(qū)和濱海新區(qū)。

兩江新區(qū)享受的十大優(yōu)惠政策包括：一、到2020年以前按15％稅率征收企業(yè)所得稅，而我國沿海地區(qū)、中部地區(qū)現(xiàn)在都執(zhí)行25％所得稅標(biāo)準(zhǔn)；二、“十二五”期間，兩江新區(qū)新增的地方財政、稅收、行政事業(yè)性收費將全額用于設(shè)立兩江新區(qū)發(fā)展專項資金，以投資入股、定額補助、對發(fā)行企業(yè)債券和貸款實行貼息等方式，扶持區(qū)內(nèi)的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)類企業(yè)；三、兩江新區(qū)的用地計劃指標(biāo)單列并予以傾斜，保證優(yōu)先發(fā)展。四、重慶市政府設(shè)立100億元財政專項資金，集中用于兩江新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的起步建設(shè)；五、國家批準(zhǔn)重慶設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，優(yōu)先引導(dǎo)支持新區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展；六、新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值加技術(shù)性收入達(dá)到年產(chǎn)值60％以上，所得稅可以按10％征收；七、新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，獲利年度起三年內(nèi)按有關(guān)規(guī)定提取風(fēng)險補償金可稅前扣除；八、對重點支持的產(chǎn)業(yè)用地實行雙優(yōu)政策，對從事科技開發(fā)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)等可安排房屋租金補助；九、對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，在土地利用、貸款融資和市場準(zhǔn)入等方面給予支持；十、對兩江新區(qū)范圍內(nèi)新引進(jìn)的大型企業(yè)總部高管人員、金融人才給予安家資助等財政扶持，并建立分配激勵機(jī)制，促進(jìn)人才引進(jìn)。（來源：中國證券報）